重庆合川有机水产认证

根据《市场监管总局关于开展小微企业质量管理体系认证提升行动的通知》（国市监认证〔2020〕165号）以及《市场监管总局办公厅关于开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”工作质量考核的通知》（市监认证〔2021〕79号）要求，总局于2021年10—12月组织对各省、自治区、直辖市市场监管部门（以下称各省局）开展提升行动工作质量进行考核，并对提升行动进行全面总结评估（总结评估报告详见附件1）。现将有关情况通报如下：

各地在提升行动开展过程中总结了很多好经验好做法。其中，有三条经验具有普遍共识：一是引导推动，各方协同联动，是提升行动顺利开展的关键；二是针对企业“痛点”“难点”，施策，综合服务，是提升行动取得实效的关键；三是从区域支柱产业入手，试点，以点带面，是提升行动迅速推广的关键。

各级市场监管部门要进一步加强政策引导，创新工作机制，加大培训和帮扶力度，不断推动提升行动走实走深，让更多的小微企业受益。

各级市场监管部门要积极向当地请示汇报，推动将提升行动纳入地方工作，在财政补贴、税收优惠、银行贷款、“专精特新”“小巨人”培育等方面给予政策激励。要加强与相关部门的沟通协调，建立健全市场监管部门牵头、有关部门密切配合的工作推进机制。要善于发挥各类行业协会的作用，更加注重运用市场化手段，积极引导第三方技术机构和小微企业参加提升行动。总局已把提升行动纳入市场监管综合考核体系，各省级市场监管部门也要建立、完善相应考核评估机制。

要坚持问题导向、简便实用的原则，指导小微企业建立、完善质量管理体系。要强化系统思维，注重综合施策，充分发挥市场监管职能作用，综合运用标准、计量、检验检测、知识产权、品牌建设等多种手段，解决企业“难点”“痛点”问题。鼓励第三方机构与地方、行业学协会深入合作，为小微企业提供更加持续深入的帮扶服务。要加强小微企业帮扶机制和认证制度研究，探索建立将帮扶机构收益与帮扶企业提升成效挂钩的激励机制。

在提升行动工作中，要遵循公平竞争原则，尊重企业意愿，支持企业自主选择第三方机构。认证机构应当严格按照公正性相关规定，完善认证流程，强化风险管控，确保认证的规范性和有效性。总局将尽快出台《管理体系认证规则》，各级市场监管部门要加强对相关认证活动的监督，对不规范的认证行为及时进行提醒纠正，对发现的违法违规行为依法进行处理。

内外贸产品“同线同标同质”（以下简称“三同”）是指按照相同标准、相同质量要求在同一生产企业生产既能满足境外特定目标市场要求又可内销的产品。近年来，党中央、多次就推动“三同”工作提出要求，《人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》也明确要求“推进同线同标同质”。为推动内外市场衔接联通与一体化发展，以高水平外部循环带动国内循环，现就推进内外贸产品“三同”工作有关事项通知如下：